中共渭南市委、渭南市人民政府：
2021年，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，深刻领悟全面依法治国的核心要义。认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，结合全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实中省市澳门金沙城中心：法治政府建设决策部署要求，与业务工作同谋划、同部署、同检查，做到了年初有规划，实施有步骤，推进有督查，年底有总结，法治政府建设工作取得明显成效。现将有关情况报告如下：
一、2021年度法治建设工作情况
（一）加强法治理论学习，全面提高法治素养。
健全完善了市政府机关党组集体学法制度，保证学法的制度化、常态化、规范化。将习近平总书记澳门金沙城中心：全面依法治国新理念新思想新战略作为重点学习内容，采取专家辅导、研讨交流、专题培训等方式,开展多层次、多维度专题学习。集体学习了《中国共产党组织工作条例》《政府督查工作条例》《陕西省安全生产工作考核办法》《中华人民共和国安全生产法》等内容，不断增强机关党组成员依法管理和依法决策的能力，推动普法学习走深走实。结合办公室工作实际，组织机关全体党员干部重点学习了《宪法》《民法典》《保密法》等法律法规，提升了党员干部知法用法守法水平。
（二）加大普法宣传力度，营造浓厚法治氛围。
结合疫情防控、全民国家安全日、争创全国文明城市、民法典宣讲、宪法宣传周、全国法治政府建设示范创建等特殊节点，利用展板、LED屏、市民中心楼宇电视等方式，深入开展系列法治宣传活动，引领党员干部认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定护法，全体党员干部法治意识明显增强，依法行政能力明显提高，政务服务水平进一步提升，尊法学法守法用法的氛围日益浓厚。
（三）严格把控程序关口，积极维护法律权威。
认真执行《渭南市人民政府重大行政决策程序规定》，特别对涉及面广、关注度高、与人民群众利益密切相关的重大决策事项，严格核查公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等前端决策程序，凡是不符合决策程序的一律不得提请审议，确保依法办事，按程序决策。建立起渭南市行政规范性文件合法性审核工作规程，坚持规范性文件合法性审查，未经审查不上会研究，审查意见未修改的，不签发印制。
（四）扎实做好信息公开，不断提升服务质效。
坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，督促做好政府信息公开工作，完善信息公开目录，丰富公开内容，强化公开监督，推进政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，保障了人民群众的知情权，全年通过政府门户网站公开各类信息9500余条，有效提高了行政权力运行透明度。加强政府信息依申请公开工作的规范性和合法性建设，规范了政府信息公开答复文本，全年共办理依申请公开50件，未出现败诉情况。
（五）加快实施热线归并，持续优化便民服务。
市“12345”快速响应平台建成投用，完成规定的44条热线归并任务，先后将中国政府网、人民网书记市长留言、市政府门户网站等8大渠道统一整合到快速响应平台，“一号对外、一平台全管”，24小时值守、360度服务的模式基本形成，累计受理群众有效诉求365691件，响应率98.7%，办结率96.14%，满意率95.13%。在2021年度全国人民网留言办理中，我市被表彰为“人民网网民留言办理工作民心汇聚单位”。
（六）精准答复意见建议，虚心接受监督指导。
高度重视“两代表一委员”提出的建议、批评和意见，把建议办理工作作为转变工作作风、提升服务效能、补齐短板弱项、规范依法行政、服务经济发展的桥梁和纽带，精心办理建议和提案，做到件件有回音，事事有着落，全年共答复人大代表建议和政协委员提案600余件，得到代表、委员的充分肯定，收到了良好的社会效果。
二、存在问题
2021年，市政府办公室法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与中省市法治建设工作的新战略、新要求相比，还有很大差距，与人民群众的新期盼、新需求相比，还有很多不足，仍存在法治意识、法治思维与工作实践结合不够紧密、运用法律手段处理行政事务的水平和能力还需进一步提升、普法宣传教育的形式和内容亟待创新丰富等客观问题。
三、下一步工作打算
下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中省市澳门金沙城中心：法治政府建设决策部署，以高度负责的政治担当，围绕“八五”普法和法治政府建设的目标任务，持续抓好法治建设各项任务落实。
（一）持续加强法治理论学习。切实提高政治站位，加强新时代法治理论学习，积极组织党员干部参加各类法治培训，进一步掌握法治政府建设的主要思路和重要举措。健全普法宣传教育机制，突出法治宣传重点，创新法治宣传教育方式方法，引导党员干部自觉运用习近平法治思想和法治方式推动工作。
（二）充分发挥法治导向作用。坚决把中省市澳门金沙城中心：法治政府建设的决策部署贯彻落实到政务服务、参谋辅政、文稿起草等具体工作，全过程遵循法治导向和法治要求。依法依规及时办理涉法涉诉事务，积极落实司法建议，及时化解矛盾纠纷。加强规范性文件前置审核，不断提升文件制定和监督管理制度化、规范化水平。
（三）不断提升依法行政水平。加强政府网站与政务新媒体常态化监管，进一步完善政务公开制度体系，积极回应群众关切，切实解决人民群众关心的“急难盼愁”问题，不断增强人民群众对法治政府建设的获得感、满意度，推动新时代法治政府建设再上新台阶。
渭南市人民政府办公室
2022年1月24日
