王艳代表:
您提出的《澳门金沙城中心：扩大临渭区普惠性学前教育资源的建议》（第B36号）收悉。现答复如下：
2014年以来，在市委、市政府的高度重视下，我市扎实推进第二期、第三期学前教育行动计划， “入园难” “入园贵”问题得到有效缓解。目前，全市共有幼儿园1213所，公办园631所，民办园582所，普惠性民办幼儿园301所，普惠性幼儿园占比为76.8%，全市在园幼儿169747人，其中公办园在园幼儿73311人，民办园在园幼儿96436人。教职工总数21221人，在编教职工总数为3594人，专任教师数为12591人，在编专任教师数为2444人，学前三年毛入园率为99.8%。各县市区至少有1所省级示范园，城区至少有2所以上标准化公办幼儿园，各乡镇公办中心幼儿园全覆盖，形成了县、镇两级骨干体系和县、镇、村三级学前教育服务网络。
一、重视学前教育事业发展。市委、市政府先后出台了系列政策性文件，积极发展学前教育。2018年，市政府启动实施《澳门金沙城中心：实施渭南市教育提升五大工程的意见》（渭政发﹝2018﹞36号），其中“城区幼儿园建设工程”，计划从2018年至2021年，县城以上城区新建幼儿园56所，改扩建幼儿园7所，投入资金8.2亿元，新增幼儿园学位22320个，重点解决城区学位不足问题。今年新建、改扩建55所（含第三期学前教育建设任务）。市委、市政府每年将学前教育发展重点指标纳入市对县市区年度考核之中，并在年初将任务以政府名义下达各县市区。重视过程推动，对各县市区目标任务进展情况，市政府实行季度督查、通报制度。
二、坚持大力发展公办园。坚持把大力建设公办幼儿园作为解决入园难的底线工作抓在手，2014年-2018年全市新建、改扩建幼儿园258所，其中新建92所，改扩建166所，增加学位30000多个。2015—2018年，市本级投入6000多万用于城区公办幼儿园建设。市上制定了《渭南主城区、华州区幼儿园布局专项规划（2016-2020）》，着力解决主城区入园难问题。市教育局指导各县市区科学合理规划幼儿园建设，以乡镇空白点、城市开发区、人口密集区、移民搬迁区、留守儿童集中区和农村新型社区为重点，农村教学点根据需求配套附设学前班。
三、扎实开展小区配套幼儿园专项治理。根据《国务院办公厅澳门金沙城中心：开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》（国办发〔2019〕3号）、《陕西省人民政府办公厅澳门金沙城中心：印发城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知》（陕政办发〔2019〕10号）要求，开展了城镇小区配套幼儿园专项治理工作。
（一）政府高度重视。4月9日，市政府办印发《澳门金沙城中心：城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案》建立机构，明确职责。成立渭南市城镇小区配套幼儿园治理工作领导小组，统筹全市专项治理工作。市委常委、分管教育工作副市长任组长，协助分管教育工作的市政府副秘书长、市教育局局长、市城乡规划局局长、市住房城乡建设局局长任副组长，市编办、市发改委、市教育局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市城乡规划局、市住房建设局、市城市管理执法局等9个部门负责同志为成员，领导小组联合办公室设在教育、规划、住建部门，负责治理工作的综合协调、组织实施和监督检查。各县市区也都参照市上，建立县级专项治理工作机制。渭南市政府治理工作领导小组组长吕市长主持召开专题会议，安排全市城镇小区配套幼儿园治理工作。
（二）明确部门职责。《渭南市城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案》明确专项治理任务、部门职责，明晰治理时间节点、各个环节的工作。要求在全面摸排的基础上按照一园一案、一事一议建立治理台账，精准施策，实行挂账销号，切实推进治理工作。领导小组联合办公室增设规划部门，增加财政、城市综合管理两个部门成员单位参与专项治理工作。财政部门负责加强对幼儿园移交过程中国有资产的监管，按照“一园一事一议”的方式，统筹解决专项治理中的相关资金。规划部门负责根据国家和地方配建标准，统筹规划城镇小区配套幼儿园。在出具住宅小区规划设计条件时，明确配套幼儿园的建设要求等内容。市管理执法部门负责按照《建设工程规划许可证》规划许可项目，对城市规划区域内已规划建设的配套幼儿园建设情况监督落实，有效解决实际工作中相关职责没有治理单位的问题。
（三）明确工作时限。4月15日前，完成城镇小区配套幼儿园摸底排查，并将本地区治理清单及治理工作方案上报市治理工作领导小组汇总。前期摸排全市需要治理小区配套幼儿园101所，其中临渭主城区41所，其余县市区60所。
2019年6月底前，完成已经建成、需要办理移交手续的配套幼儿园治理工作；2019年9月底前，完成需要回收、置换、购置的配套幼儿园治理工作；2019年12月底前，完成需要补建、改建、新建的配套幼儿园相关建设规划；2020年12月底前完成项目竣工验收和移交。
（四）积极推进。6月25日，吕市长主持召开了城镇小区联席推进会，主要是推动临渭区城镇小区配套幼儿园治理工作。临渭区政府、市规划局、市国土资源局、市住建、市综合执法部门、市教育局、临渭区教育局等参会，会上再次明确各部门的治理职责，主要就渭南主城区后期治理工作责任进行明确，同时对第一阶段摸排的数据，规划、住建、教育部门进行联审、核查，对摸排中发现的遗漏问题及时纠正。7月15日，以治理领导小组联合办公室的名义下发了《城镇小区配套幼儿园问题治理清单的通知》，任务清单明确工作任务、存在问题、治理期限、牵头责任。要求实行销号制度，按照时间节点推进。
四、重视保教队伍建设。近年来以促进教师专业成长为重点。一是加大招考力度。2014年—2018年 ，全市共招录学前教育教师1366名。二是加强教师培训力度，2014年—2019年 ，组织7627人参加国培、省培。市级每年培训优秀园长、骨干教师300人，县级每年按照不低于教职工总数的20%，开展五年一轮次培训，市县两级共培训20000人次以上。三是加强骨干团队建设与培养。组建了市县两级学前教育专家库，建立了由60余名省示范园长、骨干教师构成的市级学前教育专家库。全市共有学前教育省级教能30人，市级教能109人，省级学科带头人 6 人。四是加强专业技能培训，近年来，以省级专业技能大赛为契机，市县两级教育部门积极搭建平台，开展了教师专业技能大赛、保育员专业技能大赛、幼儿园精品课例评选、幼儿园微课（程）大赛、自制玩教具等系列专项评赛活动，不断促进保教队伍整体专业水平提升。仅2018年，共有17 人、 12 课件（作品）获省级或教育部奖项。五是加强典型示范引领，潼关县中心幼儿园被人力资源部、教育部授予全国教育系统先进集体。2名省级示范园园长分别获得第十一届、十二届宋庆龄幼儿教育提名奖和教育奖。
再次感谢您对我市学前教育事业的关心和支持。
